20-04-09Beleggingsknip: Donner wil pensioenstrop werknemers beperken
Minister Donner van Sociale Zaken komt werknemers tegemoet die hun gespaarde pensioenkapitaal in korte tijd voor een groot deel hebben zien verdampen. Daartoe wordt de Pensioenwet tijdelijk aangepast. Dit blijkt uit antwoorden van Donner op vragen van VVD-Kamerlid Stef Blok. Het gaat om ruim 300.000 werknemers, onder meer bij grote bedrijven als Akzo Nobel, DSM, KPN en SNS, die vallen onder zogenoemde beschikbare premieregelingen. Bij deze regelingen draagt de werkgever elk jaar een vaste premie af. Die premies worden belegd en daarmee wordt een pensioenkapitaal opgebouwd. Op het moment dat de werknemer met pensioen gaat, wordt dit kapitaal bij een verzekeraar omgezet in een jaarlijkse pensioenuitkering.
Door de scherp dalende rente en de dalende aandelenkoersen zijn de gespaarde kapitalen enorm geslonken en daarmee dus ook de jaarlijkse uitkering die met dat kapitaal kan worden gekocht. Werknemers worden zo dus gedwongen het beleggingsverlies op hun pensioen in één keer te nemen. Donner komt de pensioengerechtigden tegemoet door hen tijdelijk de keuze te geven: nu het beleggingsverlies nemen, of de beslissing vijf jaar uitstellen. Minister Donner schrijft dat hij in samenspraak met de staatssecretaris van Financiën 'tot de conclusie is gekomen dat het wenselijk is een tijdelijke mogelijkheid te creëren voor een beleggingsknip'. Dat wil zeggen dat de betrokken werknemers die vóór 1 januari 2014 met pensioen gaan, de mogelijkheid krijgen om de inkoop van een deel van hun pensioen uit te stellen met maximaal 5 jaar.
Stef Blok is desgevraagd tevreden met de toezegging van de minister. Wel dringt hij aan op spoed bij de wetswijziging. 'Ik ben er beducht voor dat het jaren gaat duren en dat kan niet, want een behoorlijk aantal mensen heeft met dit probleem te maken'. Blok gaat Donner vragen om de wetswijziging mee te nemen in de Verzamelwet sociale zaken, die binnenkort in de Tweede Kamer komt.
Donner benadrukt overigens dat uitstel van inkoop van pensioen geen garantie geeft dat na vijf jaar de pensioenuitkering hoger is. Als de rente en de aandelenkoersen verder dalen pakt uitstel zelfs nadelig uit. Blok acht die kans 'erg klein'. Donner wil dat de knip tijdelijk is, omdat hij verwacht dat dit in de toekomst niet meer nodig is. Donner acht pensioenfondsen in staat om instrumenten te ontwikkelen om de risico's op het moment van inkoop van pensioen te beperken. In het kader van de zorgplicht en de bepalingen in de Pensioenwet zijn de fondsen dat ook verplicht. Er komt overleg tussen minister Donner en verzekeraars over de uitvoeringsaspecten van de beleggingsknip. Hierbij zal ongetwijfeld de vraag aan de orde komen wie de verantwoordelijkheid draagt voor de beslissing om de aankoop van een deel van het pensioen uit te stellen. Werknemers staan voor een moeilijke beslissing als hen individueel de vraag wordt voorgelegd of ze de beleggingsknip willen of niet.
